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2016臺灣生技產業大未來高峰會昨(9)日於中華經濟研究院舉行,行政院科技部政務次長錢宗良於會中致詞表示,政府4年前著手修政生技起飛鑽石行動方案,針對西藥研發、醫療器材與醫療管理服務輸出3大項目進行整合,在人、事、時、地、物5路的推動下,至今已有成效。
錢宗良表示,在「人」方面,科技部投入3年3億,每年透過產業實習培訓100名博士後,目前已逾170名高階人才順利進入產業界。該方案起先被人垢病為「57K方案」,但個人信用貸款資格錢宗良澄清,該方案非在學校機構中做純學術研究,而是彌補產學落差,順利進入業界的人才平均薪水為65K,甚至可達100K。
在「事」方面,錢宗良表示個人信用貸款資格,食藥署的成立,讓政府能站在法規面協助產業發產,對於新藥與醫療器材產業扮演很重要的角色。此外,配套的法人CDE(醫藥品查驗中心)則是用來服務產業,將來也有望變成公法人的角色。
而今年年初,行政院以原有生技起飛鑽石行動方案為基礎,增加了食品與農業科技領域,推行了新的生物經濟方案,錢宗良說,這便是「時」的延續。但他強調,新藥研發在生物經濟中占了很大的產值,因此仍列為首要項目。
在「地」的部分,錢宗良指出,新竹生物醫學園區與未來南港個人信用貸款資格國家生技研究園區的設立,都是透過群聚效應帶動醫療器材與生技新藥的發展,盼藉此讓台灣成為亞太地區一個重要的「bio park」。
而最後錢宗良也強調,生技業不能只侷限在台灣,一定要全球化。兩岸醫衛協定簽署後,許多藥廠已前進大陸,未來在各界努力下,將一步步前往東南亞與全球各地發展,即是「地」的部分。「生技是台灣未來的大產業。」他以「助人為快樂之本」自勉,為年輕人尋找出路,讓生技這個新興的產業更有活力。
2016臺灣生技產業大未來高峰會由杏輝醫藥集團、基亞疫苗生物製劑、懷特生技新藥、聯亞生技開發、台北市生物技術服務商業同業公會與本報主辦,並由商業發展研究院商業發展與個人信用貸款資格政策研究所所長黃兆仁擔任主持人。紅色供應鏈席捲全球,各界高度關注中國大陸對產業的布局,據個人信用貸款資格經濟部智慧局統計,過去五年來自大陸之申請人,向我申請發明專利近6,000件,平均每年千件以上。智慧局表示,從「量」可以感受到大陸積極專利布局的企圖心。
智慧局官員表示,從過去五年的申請總量可發現,大陸申請人每年來台申請量從數百件,自2012年起一躍而起變成上千件,即便每年略有增減,但申請量都在1,200件以上。
專利布局界有「兵馬未動、糧草先行」的俗諺,從大陸來台專利布局的類別,即可以嗅到大陸進攻的產業。
智慧局專利申請統計指出,若扣除申請量少、影響力不明顯的技術領域,共有22項主要技術領域,共計3,551件申請量,其中,資訊處理、半導體裝置為舉足輕重的兩大領域。
其中,資訊處理技術領域的申請846件,比重24%,技術分布領域在觸控螢幕、電容式觸控螢幕;半導體裝置申請602件,比重17%,技術分布在電漿蝕刻、有機發光二極體、製造半導體過程用於支撐或夾緊的用具、封裝等。
再從主要申請人看,撇除登陸投資的台資企業,真正來自對岸的申請人有中微半導體設備公司、騰訊科技、上海和輝光電、上海兆芯集成電路公司、矽力杰半導體技術公司、比亞迪、北京北方微電子。
儘管大陸業者來台申請專利沒有驚人的數量,未特別引人測目,有些名字也很陌生,但工業局官員說,以上這些企業,不乏具有國家級基金,或地方性國資扶植的色彩,而且不乏特定領域的龍頭企業。
工業局電資組官員分析,從大陸企業來台兩大主要技術申請領域可見,大陸目前的產業發展集中在觸控面板、面板、封裝測試、半導體設備。對照大陸當前產業發展態勢,這樣的申請結果「一點也不意外」。大陸本土控制IC業者矽力杰已來台灣布局,並在台灣F股上市,過去五年共申請77件發明專利。據工業局掌握,矽力杰總部位在杭州,大股東為兩名取得美籍的大陸人,一名美國人,是一家「相當有實力」的公司,兩年前已進駐高雄軟體園區。
官員說,若將半導體分成上游IC設計、中游晶圓代工製造、下游封裝測試。其中,封測端大陸業者已幾乎和台廠打成平手,也因此大陸業者積極布局相關專利,例如珠海越亞、蘇州晶方半導體,申請專利多以封測為主。
半導體製造(晶圓代工)則約落後台灣五至六年,但也可見到其強烈想與台灣拚博的心;大陸本土晶圓製造商中芯國際,也已來台申請專利。跨境電商零售進口商品加稅,直接波及台灣電商與消費者。以台灣電商來說,因為大陸電商繳稅,大家齊頭式平等,共享至少6.5兆台幣大餅;但對消費者來說,像是淘寶等電商不再是最優惠的選擇,有可能錢留台灣,對台灣廠商也不見得是壞事。
大陸電商至少5000家,商品品質不一,如今稅改,商品價格因此墊高,對民眾來說少了吸引力。長期在淘寶購買4歲小孩衣服的媽媽Greeny就說,「大陸鮮少特殊性童裝,若價格漲了,我不如去買英國、韓國代購,或許便宜不到哪,但至少品質好多了。」
少了便宜的誘因,在價格相差不多的情況下,台灣消費者回流台灣電商產品是可預期的。一家通路自營電商平台高層表示,台灣電商有可能從「個別項目」中獲得公平競爭機會,像大陸就傳出電商未來進口名牌包B2C生意難做,因為光關稅一加,雖比實體店便宜,但還得面對台灣電商PChome、Yahoo!奇摩等競爭。
稅改對消費者或許影響不大,對台灣的電商業者來說也影響不大,最傷的是「在大陸平台經營的台灣小型電商或個人代購」,昨起不少店家已亂了手腳,網路罵聲一片,不少賣家表示,自己的貨卡在倉庫出不了貨。
目前有幾類商品不受稅務影響。Fun City方城市行銷執行長蔡瑞音表示,這波一般衣服、食品只有17%的稅率,再打7折後也才11.9%,反而沒有太大影響,而化妝品本來就是50%,新制之後最多也就是32.9%,甚至比以前的50%少很多,因此影響很低。
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